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推动企业履行社会责任 促进行业和谐持续发展

发布时间:2013-08-13人气:4448所属分类:行业动态

文章来源:中国建设报

履行社会责任是建筑业企业贯彻落实党的十八大精神的重要内容,是建筑生产活动的本质要求,是建筑业企业可持续发展的内在需要,是建筑业企业参与国际经济交流合作的客观需要。这是中国建筑业协会、中国水运建设行业协会、中国电力建设企业协会、中国铁道工程建设协会、中国冶金建设协会等12家协会在近期联合制定印发的《关于建筑业企业履行社会责任的指导意见》中,所指出的建筑业企业履行社会责任的重要意义。建筑业作为国民经济的重要支柱产业,在建设中国特色社会主义事业中,特别是在新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化的建设过程中作用重要、使命光荣。建筑业企业履行社会责任对于提高企业的社会影响力和市场竞争力,进一步规范建筑市场行为,促进建筑业全面协调可持续发展具有重要作用。

目前,企业履行社会责任已经成为社会关注的焦点。早在2007年,中国建筑业协会就以开展SA8000社会责任管理体系研究,来推动建筑业企业提高履行社会责任管理水平。此后几年,国家越来越重视企业履行社会责任,国务院国资委在2008年和2012年相继出台了《关于中央企业履行社会责任的指导意见》(国资发研究〔2008〕1号)和《关于中央企业开展管理提升活动的指导意见》(国资发改革〔2012〕23号),来指导中央企业认真履行社会责任和提高管理水平。与此同时,中国建筑业协会持续地开展推进建筑业企业履行社会责任的工作。积极与国内外的社会责任专业机构合作开展中国社会责任标准研究,指导企业编制、发布企业社会责任报告,鼓励企业探索社会责任管理方法,建立社会责任履行机制。还定期举办企业社会责任研讨,鼓励企业交流、分享履行社会责任经验。这些工作不仅有力地促进了建筑业企业积极履行社会责任,而且引起了联合国工业发展组织(UNIDO)的关注和肯定。

2012年,经过多次与联合国工业发展组织交流沟通,决定由中国建筑业协会牵头与联合国工业发展组织合作开展我国建筑业企业履行社会责任评价项目。2012年7月,中国建筑业协会向住房城乡建设部标准定额司和计划财务外事司分别报送了《关于申请立项编制<建筑业企业履行社会责任评价标准>的函》和《关于拟利用联合国工业发展组织资助资金实施我国<建筑业企业社会责任评价项目>的报告》,并向中国国际经济技术交流中心发出《关于申请利用联合国工业发展组织资助资金设立建筑业企业社会责任评价项目的函》。三个单位都表示支持协会开展这项工作。

建筑业企业履行社会责任评价项目包括将社会责任管理转化为符合建筑业企业特色的指标、规范要求及评价方法,内容为用于建立企业社会责任管理体系的《建筑业企业社会责任管理体系通用评价准则》和用于评价企业社会责任管理体系成熟度的《建筑业企业社会责任管理体系通用评价指南》。项目对提升建筑业企业社会责任管理水平、降低企业运营风险、实现可持续发展具有重大意义。

一是指导企业衡量社会责任管理水平和建立社会责任管理体系。项目依据整个建筑行业社会责任管理现状,构建完善的社会责任管理体系评价标准,能够帮助企业认识到自身社会责任管理的优势与不足,有利于企业明确自身在行业中所处的位置以及未来改进方向。项目中明确社会责任管理体系建立方法、要求、具体措施与步骤,确定了社会责任管理体系建立过程中的重点与难点,明晰了体系建设的牵头部门与相关部门的工作任务,为企业建立社会责任管理体系开辟了路径。

二是提高企业管理水平,降低企业运营风险。项目推动企业将社会责任融入到公司战略制定、日常运营与员工的日常工作中,使企业在运营管理过程中自觉遵守社会责任的相关要求,使社会责任管理工作成为日常的、可持续的工作,从而提高企业整体管理水平。同时,项目能够推动企业深化利益相关方与运营风险关系的认识,促进企业进一步完善风险管理体系,规避在战略制定和运营管理中的风险漏洞,提升风险防控能力,降低运营风险。

三是推动企业塑造负责任的品牌形象。项目使企业明确与各利益相关方的价值契合点,促使企业在战略决策与运营过程中充分考虑到利益相关方的要求,有利于获得利益相关方的信任与赞许,推动企业塑造对利益相关方负责任的品牌形象,提高企业的市场竞争力和社会影响力。

四是增强员工的工作责任心。项目能够让企业员工从责任视角认识到本职工作的价值,增强员工责任心,推动员工转变原有的工作方式,使员工以更加负责的态度对待本职工作;同时,还能增进员工之间的协作与配合,提升企业的运营效率。

按照项目计划,2013年2月28日,中国建筑业协会、中国水运建设行业协会、中国电力建设企业协会、中国铁道工程建设协会、中国冶金建设协会等协会在北京召开了建筑业企业履行社会责任行业协会联席会议。会议决定,12家协会将联合印发《关于建筑业企业履行社会责任的指导意见》,把履行社会责任工作在全行业启动起来,同时认真做好与联合国工业发展组织的合作项目,为在全行业开展建筑业企业履行社会责任评价做技术准备。会议还决定成立“中国建筑业企业履行社会责任工作指导委员会”和“中国建筑业企业履行社会责任评价准则编委会”。

联席会议后,中国建筑业协会迅速行动,成立了工作指导委员会、标准编写委员会及项目办公室,并收集政府和行业协会的政策、意见20余项,参考国外社会责任标准、指南20余项,借鉴国内各省市和企业社会责任标准、指南40余项,学习国内外相关法律法规80余项,查阅宏观报告、行业报告、企业报告70余份。先后举办了3次大型的标准评审会,邀请了包括联合国工业发展组织、中国国际经济技术交流中心、中国国家认证认可监督管理委员会、中国社会科学院、知名企业等在内的数十名专家对评价标准编制的思路、方法及标准的初稿进行研讨。同时,为使评价标准与我国建筑业企业的实际情况相适应,中国建筑业协会采用问卷调研和实地访谈两种方式了解企业社会责任管理现状,征求企业对社会责任评价的建议,并初步完成了对中建一局、中国十五冶金建设集团有限公司和中信建设有限责任公司的社会责任现状考察,深入了解了建筑业企业对社会责任管理体系建设的需求。

2013年6月5日,12家协会联合制定印发《关于建筑业企业履行社会责任的指导意见》,标志着全行业履行社会责任工作的启动。《指导意见》中明确了建筑业企业履行社会责任的指导思想、基本原则和总体要求。提出了建筑业企业履行社会责任的主要内容:一是诚实守信,依法经营;二是保障生产安全;三是保证工程质量和服务质量;四是推进自主创新和技术进步;五是节能减排,保护环境;六是维护职工合法权益;七是不断提高持续盈利能力;八是积极参与社会公益事业。《指导意见》还对建筑业企业履行社会责任的措施提出了具体要求:一要增强履行社会责任意识,二要建立履行社会责任的体制机制,三要建立社会责任发布制度,四要建立社会责任评价制度,五要加强交流与国际合作。《指导意见》的印发,进一步推动了我国建筑业企业积极履行社会责任,对于加快企业转型升级,树立良好的企业形象,提升企业的持续发展能力和国际竞争力,加快“走出去”步伐,实现企业协调持续发展具有重要意义。

目前,建筑业在发展道路上面临着加快转型升级、提高企业创新能力、树立企业品牌、注重节能减排和绿色施工等挑战。中国建筑业协会将全面贯彻党的十八大精神,深入落实科学发展观,继续做好建筑业企业履行社会责任评价项目的后续工作,以推动建筑业企业积极履行社会责任为契机,促进建筑业企业加快转变发展方式,实现建筑业的持续、稳定、健康发展,为实现全面建成小康社会宏伟目标作出更大的贡献。

 王承玮 周景梅 陈明光

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